ЗАКОН О ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ

Настоящий Закон направлен на определение правовых основ гражданской обороны в Республике Беларусь, полномочий государственных органов, иных организаций, прав и обязанностей граждан в этой сфере, а также сил, привлекаемых для решения задач гражданской обороны.

Статья 1

Основные термины, используемые в настоящем Законе,
и их определения

В настоящем Законе используются следующие основные термины и их определения: гражданская оборона – составная часть оборонных мероприятий Республики Беларусь по подготовке к защите и по защите населения, материальных и историко-культурных ценностей на территории Республики Беларусь от опасностей, возникающих (возникших) при ведении военных действий или вследствие этих действий (далее – опасности, возникающие (возникшие) при ведении военных действий);

Ст. 1 Закон РБ О гражданской обороне от 27 ноября 2006 г. № 183-З

Статья 2

Законодательство Республики Беларусь о гражданской обороне

Законодательство Республики Беларусь о гражданской обороне основывается на Конституции Республики Беларусь и состоит из настоящего Закона, иных актов законодательства Республики Беларусь, а также международных договоров Республики Беларусь. Если международным договором Республики Беларусь установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, применяются правила международного договора.

Ст. 2 Закон РБ О гражданской обороне от 27 ноября 2006 г. № 183-З

Статья 3

Организация и ведение гражданской обороны

Организация и ведение гражданской обороны являются одними из важнейших функций государства по обеспечению его безопасности. Гражданская оборона организуется по административно-территориальному и отраслевому принципам. Подготовка государства к ведению гражданской обороны осуществляется заблаговременно в мирное время с учетом совершенствования средств вооруженной борьбы и средств защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий.

Ст. 3 Закон РБ О гражданской обороне от 27 ноября 2006 г. № 183-З

Статья 4

Основные задачи гражданской обороны

Основными задачами гражданской обороны являются: обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий; подготовка и переподготовка руководящего состава органов управления и сил гражданской обороны, создание и совершенствование учебной базы гражданской обороны; создание и поддержание в постоянной готовности органов управления и сил гражданской обороны, средств и объектов гражданской обороны; создание, накопление, хранение резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и использование их при выполнении мероприятий гражданской обороны;

Ст. 4 Закон РБ О гражданской обороне от 27 ноября 2006 г. № 183-З

Статья 5

Полномочия Президента Республики Беларусь

Президент Республики Беларусь: определяет единую государственную политику в области гражданской обороны; утверждает план гражданской обороны Республики Беларусь; вводит в действие план гражданской обороны Республики Беларусь на территории Республики Беларусь или в отдельных ее местностях; издает правовые акты в области гражданской обороны;

Ст. 5 Закон РБ О гражданской обороне от 27 ноября 2006 г. № 183-З

Статья 6

Полномочия Совета Министров Республики Беларусь

Совет Министров Республики Беларусь: обеспечивает проведение единой государственной политики в области гражданской обороны; осуществляет руководство гражданской обороной; принимает нормативные правовые акты в области гражданской обороны; определяет перечень средств гражданской обороны и порядок оснащения ими органов управления и сил гражданской обороны; определяет порядок подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в области гражданской обороны, а также порядок обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий;

Ст. 6 Закон РБ О гражданской обороне от 27 ноября 2006 г. № 183-З

Статья 7

Полномочия Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь

Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (далее – Министерство по чрезвычайным ситуациям) является республиканским органом государственного управления в области гражданской обороны. Министерство по чрезвычайным ситуациям в пределах своей компетенции: реализует единую государственную политику в области гражданской обороны; разрабатывает проект плана гражданской обороны Республики Беларусь;

Ст. 7 Закон РБ О гражданской обороне от 27 ноября 2006 г. № 183-З

Статья 8

Полномочия других республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь

Другие республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, в пределах своей компетенции: обеспечивают создание отраслевых органов управления и сил гражданской обороны, их оснащение и готовность к выполнению мероприятий гражданской обороны; реализуют отраслевые планы гражданской обороны, согласованные с Министерством по чрезвычайным ситуациям;

Ст. 8 Закон РБ О гражданской обороне от 27 ноября 2006 г. № 183-З

Статья 9

Полномочия местных исполнительных и распорядительных органов

Местные исполнительные и распорядительные органы на соответствующей территории в пределах своей компетенции: реализуют территориальные, местные планы гражданской обороны, согласованные с соответствующими органами управления гражданской обороной; обеспечивают создание сил гражданской обороны, их оснащение и готовность к выполнению мероприятий гражданской обороны; организуют и обеспечивают строительство, учет, содержание и эксплуатацию объектов гражданской обороны; создают и поддерживают в готовности технические системы оповещения, связи и управления гражданской обороной;

Ст. 9 Закон РБ О гражданской обороне от 27 ноября 2006 г. № 183-З

Статья 10

Полномочия других организаций

Организации, подлежащие переводу на работу в условиях военного времени, за исключением указанных в статьях 6–9 настоящего Закона, в области гражданской обороны: реализуют объектовые планы гражданской обороны, согласованные с органами управления гражданской обороной территориального или местного уровня; создают объектовые органы управления и силы гражданской обороны, обеспечивают их готовность к выполнению мероприятий гражданской обороны; финансируют в установленном законодательством Республики Беларусь порядке мероприятия гражданской обороны;

Ст. 10 Закон РБ О гражданской обороне от 27 ноября 2006 г. № 183-З

Статья 11

Права и обязанности граждан Республики Беларусь

Граждане Республики Беларусь в области гражданской обороны имеют право на: защиту жизни, здоровья и имущества от опасностей, возникающих (возникших) при ведении военных действий; получение полной, достоверной и своевременной информации об опасностях, возникающих (возникших) при ведении военных действий; обращение в государственные органы, иные организации по вопросам гражданской обороны.

Ст. 11 Закон РБ О гражданской обороне от 27 ноября 2006 г. № 183-З

Статья 12

Руководство гражданской обороной

Руководство гражданской обороной в Республике Беларусь осуществляет Совет Министров Республики Беларусь. Начальником гражданской обороны Республики Беларусь является Премьер-министр Республики Беларусь. Руководство гражданской обороной в административно-территориальной единице осуществляет руководитель местного исполнительного и распорядительного органа, являющийся по должности начальником гражданской обороны административно-территориальной единицы.

Ст. 12 Закон РБ О гражданской обороне от 27 ноября 2006 г. № 183-З

Статья 13

Органы управления гражданской обороной

В мирное время органами управления гражданской обороной являются: на республиканском уровне – Министерство по чрезвычайным ситуациям; на территориальном уровне – областные и Минское городское управления Министерства по чрезвычайным ситуациям; на местном уровне – районные (городские) отделы по чрезвычайным ситуациям областных и Минского городского управлений Министерства по чрезвычайным ситуациям, работники сельских и поселковых исполнительных комитетов, обеспечивающие выполнение мероприятий гражданской обороны;

Ст. 13 Закон РБ О гражданской обороне от 27 ноября 2006 г. № 183-З

Статья 14

Полномочия органов управления гражданской обороной

Орган управления гражданской обороной республиканского уровня осуществляет полномочия, определенные в статье 7 настоящего Закона. Иные органы управления гражданской обороной в пределах своей компетенции: разрабатывают отраслевые, территориальные, местные, объектовые планы гражданской обороны; представляют в местные исполнительные и распорядительные органы и иные организации информацию о состоянии гражданской обороны на соответствующей территории, на отдельных объектах или в организациях; подготавливают в установленном законодательством Республики Беларусь порядке предложения о финансировании мероприятий гражданской обороны;

Ст. 14 Закон РБ О гражданской обороне от 27 ноября 2006 г. № 183-З

Статья 15

Силы гражданской обороны

Силы гражданской обороны состоят из: служб гражданской обороны; гражданских формирований гражданской обороны; сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны. Персоналу сил гражданской обороны выдаются международный отличительный знак гражданской обороны и удостоверение личности, подтверждающее его статус.

Ст. 15 Закон РБ О гражданской обороне от 27 ноября 2006 г. № 183-З

Статья 16

Службы гражданской обороны

Для обеспечения и выполнения гидрометеорологических, инженерно-технических, медицинских и других мероприятий гражданской обороны создаются службы гражданской обороны. Службы гражданской обороны создаются решением Совета Министров Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов, руководителей других организаций, подлежащих переводу на работу в условиях военного времени, и подразделяются на республиканские, областные, районные, городские и службы организаций.

Ст. 16 Закон РБ О гражданской обороне от 27 ноября 2006 г. № 183-З

Статья 17

Гражданские формирования гражданской обороны

Организации, имеющие потенциально опасные объекты и эксплуатирующие их или имеющие важное оборонное и (или) экономическое значение, а также по решению начальников гражданской обороны административно-территориальных единиц другие организации, подлежащие переводу на работу в условиях военного времени, создают гражданские формирования гражданской обороны, оснащенные средствами гражданской обороны и подготовленные для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Ст. 17 Закон РБ О гражданской обороне от 27 ноября 2006 г. № 183-З

Статья 18

Сеть наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны

Для наблюдения и лабораторного контроля за загрязнением (заражением) окружающей среды (открытых водоемов, воздуха, почвы и растительности), продуктов питания, пищевого сырья, фуража и воды радиоактивными, отравляющими и сильнодействующими ядовитыми веществами, биологическими (бактериологическими) и другими средствами, а также для контроля за возникновением эпидемий, эпизоотий, эпифитотий и других инфекционных заболеваний создается сеть наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны.

Ст. 18 Закон РБ О гражданской обороне от 27 ноября 2006 г. № 183-З

Статья 19

Участие Вооруженных Сил Республики Беларусь, других войск и воинских формирований в выполнении мероприятий гражданской обороны

Вооруженные Силы Республики Беларусь, другие войска и воинские формирования, создаваемые в соответствии с законодательством Республики Беларусь, выполняют мероприятия гражданской обороны в соответствии со своей компетенцией, определенной законодательством Республики Беларусь. Воинские части и подразделения Вооруженных Сил Республики Беларусь, других войск и воинских формирований, создаваемых в соответствии с законодательством Республики Беларусь, привлекаются для выполнения мероприятий гражданской обороны в порядке, определяемом Президентом Республики Беларусь.

Ст. 19 Закон РБ О гражданской обороне от 27 ноября 2006 г. № 183-З

Статья 20

Финансирование гражданской обороны

Финансирование гражданской обороны осуществляется в порядке, определенном для финансирования оборонных мероприятий, за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов и иных источников в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Ст. 20 Закон РБ О гражданской обороне от 27 ноября 2006 г. № 183-З

Статья 21

Ответственность за нарушение законодательства Республики Беларусь о гражданской обороне

За нарушение законодательства Республики Беларусь о гражданской обороне должностные лица государственных органов, иных организаций и граждане несут ответственность в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь.

Ст. 21 Закон РБ О гражданской обороне от 27 ноября 2006 г. № 183-З

Статья 22

Надзор за исполнением законодательства Республики Беларусь о гражданской обороне

Надзор за точным и единообразным исполнением законодательства Республики Беларусь о гражданской обороне осуществляют Генеральный прокурор Республики Беларусь и подчиненные ему прокуроры.

Ст. 22 Закон РБ О гражданской обороне от 27 ноября 2006 г. № 183-З

Статья 23

Приведение актов законодательства Республики Беларусь в соответствие с настоящим Законом

Совету Министров Республики Беларусь в шестимесячный срок после вступления в силу настоящего Закона: привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом; обеспечить приведение республиканскими органами государственного управления, подчиненными Правительству Республики Беларусь, их нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Законом; принять иные меры, необходимые для реализации настоящего Закона.

Ст. 23 Закон РБ О гражданской обороне от 27 ноября 2006 г. № 183-З

Статья 24

Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Ст. 24 Закон РБ О гражданской обороне от 27 ноября 2006 г. № 183-З